Do c\u00e9u, a quantidade de \u00e1gua tem sido abaixo do esperado nos \u00faltimos meses. Dados recentes mostram que maio fechou com d\u00e9ficit de chuvas na regi\u00e3o metropolitana de S\u00e3o Paulo em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 m\u00e9dia hist\u00f3rica. Um cen\u00e1rio que poderia ser preocupante para a Companhia de Saneamento B\u00e1sico do Estado de S\u00e3o Paulo (Sabesp), terceira maior empresa de saneamento do mundo e respons\u00e1vel por 30% dos investimentos do setor no Pa\u00eds. Poderia. Mas a relativa tranquilidade vem justamente da \u00e1gua que vem circulando pelo cano a partir da expans\u00e3o da rede. Ainda que parecido em termos de falta de chuva, o cen\u00e1rio de agora \u00e9 bem diferente do enfrentado em 2015. \u201cO momento \u00e9 outro. Mesmo com a situa\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica parecida com a daquele per\u00edodo, estamos mais tranquilos porque a Sabesp e o governo do estado fizeram a li\u00e7\u00e3o de casa neste per\u00edodo\u201d, disse Benedito Braga, presidente da Sabesp, especialista do setor e ex-dirigente da Ag\u00eancia Nacional das \u00c1guas (ANA) e da International Water Resources Association (IWRA).<\/p>\n
Entenda-se como \u201cli\u00e7\u00e3o de casa\u201d a s\u00e9rie de obras feitas pela companhia e interliga\u00e7\u00f5es entre os mananciais. Hoje, os sistemas Guarapiranga e Alto Tiet\u00ea conseguem socorrer o Cantareira, por exemplo. Antes da crise h\u00eddrica, o Cantareira era respons\u00e1vel pelo abastecimento de \u00e1gua para 9 milh\u00f5es de pessoas. Com a redistribui\u00e7\u00e3o, conseguiu reduzir para 7,5 milh\u00f5es. Soma-se a isso uma mudan\u00e7a efetiva de h\u00e1bitos de consumo da popula\u00e7\u00e3o, que se viu, h\u00e1 seis anos, obrigada a economizar \u00e1gua. \u201cN\u00f3s estamos avan\u00e7ando na quest\u00e3o h\u00eddrica. Temos de observar at\u00e9 novembro. Se as chuvas atingirem os \u00edndices previstos naquele m\u00eas, estar\u00e1 tudo tranquilo. S\u00f3 a partir da\u00ed, caso n\u00e3o chova, \u00e9 que ser\u00e1 necess\u00e1rio agir.\u201d<\/p>\n
Com a parte t\u00e9cnica relativamente sob controle, a companhia conseguiu mirar o foco para o caixa e amplia\u00e7\u00e3o de investimentos no servi\u00e7o de \u00e1gua e esgoto. O plano audacioso envolve aportes de R$ 21 bilh\u00f5es entre 2021 e 2025 na amplia\u00e7\u00e3o da rede. Somente neste ano, ser\u00e3o R$ 4,2 bilh\u00f5es. Nos tr\u00eas primeiros meses o desembolso alcan\u00e7ou R$ 1,16 bilh\u00e3o, dos quais R$ 607 milh\u00f5es em \u00e1gua e R$ 561 milh\u00f5es em esgoto.<\/p>\n
Para chegar ao volume de investimentos planejado, tamb\u00e9m foi necess\u00e1rio deixar o caixa em ordem. No primeiro trimestre, a Sabesp conseguiu reduzir em 3% as despesas operacionais. Em 2020, o enxugamento atingiu um n\u00famero da ordem de R$ 450 milh\u00f5es. Outro ponto importante foi a transforma\u00e7\u00e3o da d\u00edvida de financiamentos internacionais em moeda estrangeira (d\u00f3lar e iene) para real. Somente com esta transa\u00e7\u00e3o, a Sabesp conseguiu reduzir a d\u00edvida externa, em rela\u00e7\u00e3o ao total da companhia, de 55% em 2020 para 21% em 2021.<\/p>\n
O resultado desse esfor\u00e7o est\u00e1 no balan\u00e7o do primeiro trimestre. A companhia de saneamento conseguiu reverter preju\u00edzo de R$ 657,9 milh\u00f5es, registrados no mesmo per\u00edodo de 2020, para o significativo lucro de R$ 496,9 milh\u00f5es. \u201cA Covid-19 e a instabilidade financeira fizeram com que a gente se concentrasse na redu\u00e7\u00e3o de despesas e na melhora da efici\u00eancia dos servi\u00e7os\u201d, afirmou Braga. No per\u00edodo, a empresa registrou receita operacional l\u00edquida de R$ 4,67 bilh\u00f5es, alta de 15,7% sobre os R$ 4,04 faturados nos tr\u00eas primeiros meses de 2020.<\/p>\n
O isolamento social imposto pela pandemia em boa parte de 2020 afetou, naturalmente, o caminho do consumo de \u00e1gua. Os setores produtivos registraram queda no volume de \u00e1gua e esgoto faturado pela empresa neste ano. A categoria comercial registrou queda de 9,2%, seguida pela industrial, que reduziu 7,7%. Em compensa\u00e7\u00e3o, aumentou o \u00edndice nas resid\u00eancias, com alta de 4,5%. Ainda assim, segundo Braga, a taxa de inadimpl\u00eancia se manteve dentro dos par\u00e2metros hist\u00f3ricos, na casa de 6%, o que contribuiu para que a crise impactasse menos nas contas da companhia.<\/p>\n
Outro indicador importante para o resultado financeiro foi a assinatura, entre 2019 e 2020, das concess\u00f5es nas cidades de Guarulhos, Mau\u00e1 e Santo Andr\u00e9, que acrescentaram 2,5 milh\u00f5es de clientes \u00e0 companhia, o que garante uma receita anualizada de R$ 972 milh\u00f5es. No ano passado, a Sabesp faturou R$ 17,7 bilh\u00f5es. \u201cEssas cidades tinham servi\u00e7os municipais de \u00e1gua e esgoto, o que gerava muita falta d\u2019\u00e1gua e perdas. Melhoramos isso\u201d, disse o presidente da Sabesp. \u201cGuarulhos tinha rod\u00edzio frequente para cerca de 1 milh\u00e3o de pessoas. Em um ano, isso acabou. Essas concess\u00f5es foram um sucesso na nossa gest\u00e3o\u201d, afirmou. Com opera\u00e7\u00f5es em 375 cidades de S\u00e3o Paulo (58% do estado), a Sabesp est\u00e1 na disputa pelos servi\u00e7o de distribui\u00e7\u00e3o em Orl\u00e2ndia, munic\u00edpio de 45 mil habitantes na regi\u00e3o metropolitana de Ribeir\u00e3o Preto.<\/p>\n
O \u00edndice de perdas tamb\u00e9m vem avan\u00e7ando. Em 2009, 49% da \u00e1gua canalizada era desperdi\u00e7ada. Hoje, a marca \u00e9 de 27%. Levando-se em conta somente perdas f\u00edsicas, o \u00edndice atual \u00e9 de 17%. O restante \u00e9 de perda aparente, fraudes, hidr\u00f4metros desregulados. Marca positiva, mas ainda distante de indicadores de cidades como Berlim e T\u00f3quio, na casa de 5%. \u201cIsso ocorre porque elas foram destru\u00eddas na Segunda Guerra. Com isso, elas foram reconstru\u00eddas com novas tubula\u00e7\u00f5es, que t\u00eam cerca de 50 anos\u201d, afirmou Braga. \u201cIsso significa dizer que melhorar esse \u00edndice tem o custo de uma guerra.\u201d<\/p>\n
Outra resposta sobre as perdas diz respeito a prioridades. Braga afirma que, ao contr\u00e1rio de cidades europeias, \u00e9 necess\u00e1rio, no Brasil, priorizar o aumento do acesso ao esgoto. \u201cEssa quest\u00e3o precisa ser melhor discutida. Se fosse universalizado, pode pegar todo o recurso e colocar na redu\u00e7\u00e3o de perdas. Mas n\u00e3o \u00e9 o caso.\u201d<\/p>\n
Sem risco moment\u00e2neo de racionamento de \u00e1gua e com as contas em dia, a Sabesp se prepara para o seu principal salto, que \u00e9 avan\u00e7ar no processo de venda da companhia para a iniciativa privada. Com 50,3% de participa\u00e7\u00e3o acion\u00e1ria e controlador da companhia, o governo do estado deve iniciar estudos, para, ainda neste ano, chegar ao formato ideal, que pode transitar pela capitaliza\u00e7\u00e3o ou privatiza\u00e7\u00e3o de fato. O secret\u00e1rio estadual da Fazenda, Henrique Meirelles, chegou a dizer recentemente que a contrata\u00e7\u00e3o deve sair em breve. \u201cOs estudos sobre qual a melhor op\u00e7\u00e3o para a estrutura de capital da Sabesp est\u00e3o em fase inicial. Muito provavelmente o International Finance Corporation (IFC), ag\u00eancia do Banco Mundial, poder\u00e1 ser contratado para fazer um estudo t\u00e9cnico completo\u201d, disse, por nota, a secretaria estadual. \u201cCom base neste trabalho t\u00e9cnico, rigoroso e criterioso, o governo de S\u00e3o Paulo tomar\u00e1 uma decis\u00e3o, que pode ser a privatiza\u00e7\u00e3o da companhia ou a capitaliza\u00e7\u00e3o com manuten\u00e7\u00e3o do controle pelo governo do estado\u201d, informou o documento. Benedito Braga n\u00e3o comenta muito sobre o tema, mas diz que ir\u00e1 implementar na companhia o modelo determinado pelo controlador.<\/p>\n
Por ora, a aten\u00e7\u00e3o da Sabesp est\u00e1 na execu\u00e7\u00e3o do plano de despolui\u00e7\u00e3o dos rios Tiet\u00ea e Pinheiros, um problema hist\u00f3rico para as administra\u00e7\u00f5es estaduais. Somente no Pinheiros, foram aportados, durante 25 anos, R$ 28,5 bilh\u00f5es em projetos, alguns deles ainda em andamento. Ainda assim, a aposta da administra\u00e7\u00e3o \u00e9 de, at\u00e9 o fim de 2022, despoluir o rio para pr\u00e1tica de lazer e de navega\u00e7\u00e3o. Nada de mergulho, evidentemente.<\/p>\n
O Projeto Novo Rio Pinheiros, implementado em 2019, custar\u00e1 R$ 1,7 bilh\u00e3o aos cofres p\u00fablicos. O principal objetivo \u00e9 conectar 500 mil im\u00f3veis no sistema da Sabesp, com isso, diminuir a chegada de esgoto nos afluentes no rio. \u201cO Pinheiros estar\u00e1 limpo at\u00e9 o ano que vem, em condi\u00e7\u00f5es de utiliza\u00e7\u00e3o. Vamos ter ciclovia e \u00e1rea de lazer no entorno. Esse \u00e9 o compromisso\u201d, disse o presidente da empresa.<\/p>\n
Presidente do Instituto de Engenharia, Paulo Ferreira entende que o caminho adotado pela companhia est\u00e1 na dire\u00e7\u00e3o certa. \u201cAs habita\u00e7\u00f5es subnormais sempre foram um desafio para a Sabesp. E essa abordagem nova, de retirar o esgoto dos c\u00f3rregos, \u00e9 correta\u201d, afirmou. \u201cAcredito ser poss\u00edvel conseguir atingir o objetivo no prazo previsto.\u201d<\/p>\n
Avaliada em R$ 28,1 bilh\u00f5es, a Sabesp enfrentou uma grande movimenta\u00e7\u00e3o nas a\u00e7\u00f5es desde o in\u00edcio da pandemia. Em 23 de mar\u00e7o de 2020, no in\u00edcio do isolamento social, o papel chegou a valer R$ 29,42. Come\u00e7ou 2021 a R$ 42,16 e fechou o preg\u00e3o na ter\u00e7a-feira, dia 6, valendo R$ 35,63, impactada pela discuss\u00e3o em torno da escassez h\u00eddrica.<\/p>\n
Para o analista Victor Martins, da Planner Corretora, a Sabesp navegou com compet\u00eancia no auge da crise e o reflexo deve ser percebido no balan\u00e7o do segundo trimestre. \u201cAcredito que o resultado ser\u00e1 ainda melhor do que o registrado no in\u00edcio do ano. As opera\u00e7\u00f5es financeiras para reduzir a d\u00edvida foram feitas com muito sucesso. O cen\u00e1rio \u00e9 positivo para a Sabesp\u201d, disse. Seja para quem assumir o comando da gigante do saneamento, o caminho \u00e9, de fato, de um mar calmo. E limpo.<\/p>\n
ENTREVISTA: Benedito Braga<\/strong> Qual a diferen\u00e7a do momento atual para a crise h\u00eddrica de 2015?<\/strong> O marco do saneamento trouxe mais universaliza\u00e7\u00e3o do setor. O que isso muda para a Sabesp?<\/strong> O Rio Pinheiros vai estar limpo em 2022?<\/strong>
\n\u201c\u00c1gua e saneamento t\u00eam de estar na agenda pol\u00edtica\u201d<\/strong><\/p>\n
\nEstamos em uma posi\u00e7\u00e3o muito mais tranquila do que em 2015, com 54% do volume dos reservat\u00f3rios, mas j\u00e1 estamos em julho. \u00c9 normal esse \u00edndice no inverno. Mas h\u00e1 os profetas do apocalipse. Em 2019, se n\u00e3o tivesse essa infraestrutura e redu\u00e7\u00e3o no consumo, o Cantareira teria entrado no volume morto em 26 de novembro. Em 2020, teria entrado no primeiro volume morto em junho e no segundo em outubro. N\u00f3s estamos de fato avan\u00e7ando nessa quest\u00e3o.<\/p>\n
\nPara a Sabesp n\u00e3o muda nada. N\u00f3s j\u00e1 t\u00ednhamos contrato com programas de metas pr\u00e9-estabelecidas. Tudo o que o marco quer, a Sabesp j\u00e1 tinha. A \u00fanica coisa que nos preocupa \u00e9 a meta de 2033 para alguns dos nossos munic\u00edpios, que \u00e9 chegar a 99% de \u00e1gua e 90% de esgoto. Vamos renegociar contratos e cumprir as metas. Mas a maioria est\u00e1 tranquilo.<\/p>\n
\nVai estar limpo, como previsto. Estamos com o compromisso com o governador Jo\u00e3o Doria de que o rio estar\u00e1 em condi\u00e7\u00f5es de utiliza\u00e7\u00e3o para lazer e turismo, n\u00e3o para o contato direto com a \u00e1gua. Nenhum rio urbano do mundo tem condi\u00e7\u00e3o para nata\u00e7\u00e3o. Vamos ter ciclovia, o Parque Bruno Covas, com 17 km de extens\u00e3o, \u00e1rea de lazer. Vai ser um aproveitamento para a popula\u00e7\u00e3o. E um rio naveg\u00e1vel.<\/p>\n