{"id":69998,"date":"2020-08-12T12:00:25","date_gmt":"2020-08-12T15:00:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.institutodeengenharia.org.br\/site\/?p=69998"},"modified":"2023-01-09T11:58:03","modified_gmt":"2023-01-09T14:58:03","slug":"trilhos-contra-a-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.institutodeengenharia.org.br\/site\/2020\/08\/12\/trilhos-contra-a-crise\/","title":{"rendered":"Trilhos contra a Crise"},"content":{"rendered":"
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Os caminhos de ferro come\u00e7am a entrar, efetivamente, em uma nova fase de investimento pesado e de expans\u00e3o da malha federal. No momento em que o Brasil ainda dimensiona os impactos socioecon\u00f4micos causados pela\u00a0pandemia de covid-19\u00a0e busca alternativas para minimizar os danos \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, vem do setor ferrovi\u00e1rio uma resposta concreta, com efeitos diretos sobre o processo de retomada do Pa\u00eds e a matriz do transporte nacional.<\/p>\n<\/div>\n

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O\u00a0Estad\u00e3o\u00a0<\/b>fez um levantamento detalhado sobre o que vai ocorrer nos pr\u00f3ximos meses no setor ferrovi\u00e1rio. A apura\u00e7\u00e3o se concentrou em acordos j\u00e1 firmados, contrata\u00e7\u00f5es de obras e leil\u00f5es que est\u00e3o com data marcada para ocorrerem no curto e m\u00e9dio prazos. Das informa\u00e7\u00f5es obtidas junto a empres\u00e1rios que operam no setor ferrovi\u00e1rio, grandes produtores rurais, transportadoras, mineradoras, minist\u00e9rios ligados ao setor da log\u00edstica e especialistas em infraestrutura, o que se v\u00ea \u00e9 um cen\u00e1rio marcado por pragmatismo, longe dos discursos oficiais que, at\u00e9 2015, chegaram a prometer uma estrada de ferro que cruzaria 5 mil quil\u00f4metros entre Brasil e Peru, at\u00e9 alcan\u00e7ar o Oceano Pac\u00edfico. N\u00e3o est\u00e3o mais sobre a mesa ideias megaloman\u00edacas de cruzar o Mato Grosso rumo a Machu Picchu. O objetivo \u00e9 dar passos que se convertam em investimento, gera\u00e7\u00e3o de emprego, redu\u00e7\u00e3o de custos e amplia\u00e7\u00e3o do modal. E esses passos j\u00e1 est\u00e3o marcados pelo tra\u00e7ado de tr\u00eas grandes empreendimentos ferrovi\u00e1rios do Pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n

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Em Mato Grosso, um novo trecho de ferrovia sair\u00e1 do munic\u00edpio de \u00c1gua Boa (MT), para avan\u00e7ar 383 quil\u00f4metros at\u00e9 a cidade de Mara Rosa (GO), onde vai se conectar ao eixo central da\u00a0Ferrovia Norte-Sul. Essa obra d\u00e1 in\u00edcio \u00e0 prometida Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o do Centro-Oeste (Fico),\u00a0por meio de um acordo j\u00e1 firmado com a Vale. O contrato ser\u00e1 assinado at\u00e9 novembro e as obras come\u00e7am no primeiro trimestre de 2021, com investimento total de R$ 2,73 bilh\u00f5es e prazo de quatro anos para conclus\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n

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Acordos com concession\u00e1rias v\u00e3o viabilizar a constru\u00e7\u00e3o de trechos estruturais pelo Pa\u00eds. (Foto: DIDA SAMPAIO\/ESTAD\u00c3O)<\/figcaption><\/figure>\n
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Na Bahia, mais R$ 410 milh\u00f5es deste mesmo acordo com a Vale j\u00e1 foram reservados pelo\u00a0Minist\u00e9rio da Infraestrutura\u00a0para a compra de trilhos, material que vai ser usado para conclus\u00e3o do trecho central de 485 quil\u00f4metros da Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Oeste-Leste (Fiol), entre as cidades de Barreiras e Caetit\u00e9. A aquisi\u00e7\u00e3o dos lingotes ser\u00e1 feita no in\u00edcio do ano que vem. O tra\u00e7ado inicial de 537 quil\u00f4metros da Fiol, entre Caetit\u00e9 e o porto de Ilh\u00e9us (BA), tem leil\u00e3o de concess\u00e3o marcado para o primeiro trimestre de 2021, com investimento de mais R$ 1,6 bilh\u00e3o para sua conclus\u00e3o. O porto que ser\u00e1 destino final dessa malha deixou de ser uma lenda e come\u00e7ou a ser constru\u00eddo \u00a0no m\u00eas passado pela Bahia Minera\u00e7\u00e3o (Bamin), que confirmou participa\u00e7\u00e3o na disputa pela concess\u00e3o da ferrovia.<\/p>\n<\/div>\n

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Ainda no primeiro trimestre do ano que vem, vai a leil\u00e3o o projeto mais ambicioso de todo o setor, a Ferrogr\u00e3o, com seus 933 quil\u00f4metros entre Sinop (MT) e Miritituba (PA) e investimentos previstos de R$ 8,4 bilh\u00f5es somente em sua constru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n

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Juntos, esses tr\u00eas projetos somam R$ 13,140 bilh\u00f5es de investimento 100% privado, ao longo de cinco anos, com inje\u00e7\u00e3o direta na economia j\u00e1 a partir de 2021. \u00c9 uma guinada hist\u00f3rica no setor ferrovi\u00e1rio. A abertura de novos trechos de estradas de ferro sempre foi marcada por uma depend\u00eancia cr\u00f4nica do dinheiro p\u00fablico. Ferrovia s\u00f3 d\u00e1 retorno depois que est\u00e1 completamente pronta, diferentemente de uma rodovia, por exemplo, onde o construtor pode come\u00e7ar a utiliz\u00e1-la antes mesmo de sua entrega total. O mesmo acontece com um terminal portu\u00e1rio ou um aeroporto. Por isso, s\u00e3o raridades os casos em que um investidor privado se disp\u00f4s a passar cinco anos ou mais injetando dinheiro em algo que n\u00e3o lhe d\u00ea retorno neste per\u00edodo.<\/p>\n<\/div>\n

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A entrada pesada das empresas que acontece agora, por\u00e9m, se deve a uma mudan\u00e7a crucial de rumo: a permiss\u00e3o para que as atuais concession\u00e1rias de ferrovias do Pa\u00eds fa\u00e7am a renova\u00e7\u00e3o antecipada de seus contratos. Essas concess\u00f5es realizadas na d\u00e9cada de 1990 – e que s\u00f3 venceriam entre 2026 e 2028 – come\u00e7aram a ser renovadas agora, por mais 30 anos. Em troca, o governo passou a firmar acordos financeiros bilion\u00e1rios, por meio do chamado \u201cinvestimento cruzado\u201d, um modelo que come\u00e7a a redefinir a matriz do transporte de cargas no Pa\u00eds. Os novos contratos n\u00e3o s\u00f3 garantem a renova\u00e7\u00e3o das malhas onde a concession\u00e1ria j\u00e1 atua, como tamb\u00e9m corrigem distor\u00e7\u00f5es de seus contratos atuais, permitem a moderniza\u00e7\u00e3o de trechos antigos e abrem espa\u00e7o para que o governo financie projetos estruturais de expans\u00e3o, trazendo para a realidade ambi\u00e7\u00f5es ferrovi\u00e1rias que, nos \u00faltimos dez anos, amarelavam nas prateleiras dos gabinetes de Bras\u00edlia.<\/p>\n<\/div>\n

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As negocia\u00e7\u00f5es firmadas agora aliviam ainda a situa\u00e7\u00e3o cr\u00edtica encarada pelo investimento p\u00fablico. E isso \u00e9 ben\u00e9fico a todos. \u201cA restri\u00e7\u00e3o fiscal e a falta de recurso da Uni\u00e3o n\u00e3o podem ser desculpa para n\u00e3o buscarmos as solu\u00e7\u00f5es que precisamos para expandir a participa\u00e7\u00e3o do modo ferrovi\u00e1rio em nossa matriz de transportes\u201d, diz\u00a0Tarc\u00edsio Gomes de Freitas, ministro da Infraestrutura.<\/p>\n<\/div>\n

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O impacto dessas a\u00e7\u00f5es que j\u00e1 est\u00e3o em curso pode ser medido no curto prazo. A partir do planejamento das pr\u00f3prias concession\u00e1rias, a consultoria de neg\u00f3cios Inter.B avaliou o efeito econ\u00f4mico dos investimentos cruzados desenhados para todo o setor, at\u00e9 2026. Sem a renova\u00e7\u00e3o antecipada das concess\u00f5es, as empresas t\u00eam planos de injetar R$ 24,4 bilh\u00f5es em suas opera\u00e7\u00f5es nesse per\u00edodo. \u00c9 o que elas disp\u00f5em para ficarem \u00e0 frente dos trechos onde operam, at\u00e9 o fim de suas concess\u00f5es, e isso j\u00e1 \u00e9 muito dinheiro. No cen\u00e1rio em que os acordos s\u00e3o firmados antecipadamente, por\u00e9m, esse investimento privado salta para R$ 43,6 bilh\u00f5es, ou seja, s\u00e3o R$ 19,2 bilh\u00f5es a mais para serem aplicados na amplia\u00e7\u00e3o de ferrovias em todo o Pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00c9 esse o cen\u00e1rio que leva o diretor-executivo da\u00a0Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Transportadores Ferrovi\u00e1rios (ANTF)<\/b>, Fernando Paes, a classificar o momento atual como o mais favor\u00e1vel desde o processo de privatiza\u00e7\u00e3o da antiga estatal RFFSA, conclu\u00eddo entre 1996 e 1998. \u201cH\u00e1 uma expectativa muito concreta e de curt\u00edssimo prazo de investimentos privados robustos, sem paralelo, talvez, at\u00e9 mesmo com o ciclo inicial p\u00f3s-desestatiza\u00e7\u00e3o do setor.\u201d<\/p>\n<\/div>\n

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O Brasil, que hoje direciona entre 0,6% e 0,8% de seu PIB anual ao setor de transportes, pode estar distante do cen\u00e1rio ideal de 2,5% do PIB que teria de manter, por duas d\u00e9cadas de investimentos, para modernizar a sua matriz log\u00edstica. A materializa\u00e7\u00e3o desses novos projetos, por\u00e9m, ajuda a pavimentar o caminho para que as ferrovias, que respondem por cerca de 15% do transporte de cargas do Pa\u00eds, alcancem a meta do Plano Nacional de Log\u00edstica e cheguem a 30% at\u00e9 2025. \u00c0s obras.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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