{"id":37292,"date":"2018-08-20T16:10:40","date_gmt":"2018-08-20T19:10:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.institutodeengenharia.org.br\/site\/?p=37292"},"modified":"2019-01-11T14:48:41","modified_gmt":"2019-01-11T16:48:41","slug":"a-imprensa-precisa-fomentar-discussoes-de-politicas-publicas-de-transporte-com-nossos-candidatos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.institutodeengenharia.org.br\/site\/2018\/08\/20\/a-imprensa-precisa-fomentar-discussoes-de-politicas-publicas-de-transporte-com-nossos-candidatos\/","title":{"rendered":"A imprensa precisa fomentar discuss\u00f5es de pol\u00edticas p\u00fablicas de transporte com nossos candidatos"},"content":{"rendered":"

Por Ivan Whately*<\/strong><\/p>\n

Vejo todos os dias not\u00edcias sobre transportes e inova\u00e7\u00f5es do setor nos jornais, revistas, r\u00e1dios, televis\u00f5es, aplicativos etc. Com isso, a sociedade toma conhecimento da situa\u00e7\u00e3o dos transportes, cria expectativas, faz reivindica\u00e7\u00f5es e, muitas vezes, mobiliza-se atrav\u00e9s de ONG\u2019s ou dos seus representantes. As reivindica\u00e7\u00f5es da popula\u00e7\u00e3o, em geral, incorporam propostas pass\u00edveis de modifica\u00e7\u00f5es e, mesmo quando convivem com disputas da pr\u00f3pria sociedade, passam por debates saud\u00e1veis, atrav\u00e9s da imprensa, para atender ao interesse comum.<\/p>\n

As not\u00edcias, tamb\u00e9m, alertam o governo nos seus mais variados n\u00edveis de compet\u00eancia, quer ajudando-o a corrigir as inefici\u00eancias que ficam registradas nas reportagens, quer sensibilizando-o para os reclamos da popula\u00e7\u00e3o. Assim sendo, a imprensa precisa criticar sem, contudo, ter que especificar medidas t\u00e9cnicas a serem adotadas. Por outro lado, o notici\u00e1rio precisa ir al\u00e9m das informa\u00e7\u00f5es e questionar os respons\u00e1veis, se eles est\u00e3o preparados para enfrentar os problemas noticiados.<\/p>\n

Alguns problemas de transporte mostrados nos notici\u00e1rios, n\u00e3o raras vezes, permanecem por longos per\u00edodos sem solu\u00e7\u00e3o. A informa\u00e7\u00e3o, em si pr\u00f3pria, \u00e9 necess\u00e1ria para popula\u00e7\u00e3o e governo, mas n\u00e3o \u00e9 suficiente para resolver os problemas de transporte.<\/p>\n

Seria conveniente que, al\u00e9m das informa\u00e7\u00f5es relativas ao dia a dia, a imprensa esteja atenta \u00e0 necessidade sobre a\u00e7\u00f5es, metas e planos do governo coerentes com as demandas da popula\u00e7\u00e3o. Nesse sentido e a t\u00edtulo de sugest\u00e3o, relacionei alguns exemplos de temas recorrentes em nosso notici\u00e1rio, que, para serem bem equacionados, precisam ter perceptibilidade do governo na ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas:<\/p>\n

Integra\u00e7\u00e3o dos transportes p\u00fablicos<\/strong>: em S\u00e3o Paulo, as reportagens mostram exemplos gritantes de problemas como vendas de bilhetes falsificados, corredores de \u00f4nibus congestionados, longas filas de espera e paralisa\u00e7\u00f5es de trens. Em outros aglomerados urbanos, os problemas s\u00e3o semelhantes. Citei S\u00e3o Paulo, por ser a maior metr\u00f3pole.<\/p>\n

A autonomia dos munic\u00edpios conferida pela Constitui\u00e7\u00e3o Brasileira para transporte p\u00fablico provoca decis\u00f5es isoladas de planejamento, financiamento, implanta\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00e3o do sistema. No restante do mundo, existem \u201cAutoridades Metropolitanas\u201d para organiza\u00e7\u00e3o de transportes dos aglomerados urbanos. Tamb\u00e9m precisamos tomar decis\u00f5es conjuntas. Como caminho, as prefeituras podem se agregar atrav\u00e9s de conv\u00eanios ou cons\u00f3rcios de munic\u00edpios para hierarquizar e integrar a rede de transporte intermodal, instalar um Centro de Opera\u00e7\u00f5es para a regi\u00e3o, estabelecer compensa\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria e interoperabilidade da bilhetagem.<\/p>\n

Acidentes com Motos<\/strong>: o noticioso mostra que de todos os acidentes de tr\u00e2nsito com \u00f3bito em S\u00e3o Paulo, 48,2% envolveram motos.\u00a0A frota de motocicletas chegou a 26,4 milh\u00f5es de ve\u00edculos, apresentando um crescimento em torno de 4% neste ano, enquanto os transportes p\u00fablicos sofreram uma redu\u00e7\u00e3o anual de passageiros transportados. Em algumas cidades brasileiras, o n\u00famero de motos supera o de autos. \u00c9 bom para nosso pa\u00eds a migra\u00e7\u00e3o de passageiros dos \u00f4nibus para as motos? \u00c9 bom o crescimento desse modo de transporte?<\/p>\n

As isen\u00e7\u00f5es fiscais para as montadoras e os financiamentos em longo prazo tornam a aquisi\u00e7\u00e3o de moto mais barata que pagar o transporte por \u00f4nibus. O C\u00f3digo Brasileiro de Tr\u00e2nsito que regula a circula\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos, em nosso pa\u00eds, n\u00e3o tem restri\u00e7\u00f5es ao principal motivo de acidentes com as motos, ou seja, a proibi\u00e7\u00e3o de circular entre duas faixas de autos. Outro motivo de acidentes \u00e9 a falta de controle para o excesso de velocidade das motos no tr\u00e2nsito.<\/p>\n

A defini\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica p\u00fablica coerente com o bem-estar da popula\u00e7\u00e3o poder\u00e1 reduzir o n\u00famero de acidentes e tornar a circula\u00e7\u00e3o das motos harm\u00f4nica em nossas vias.<\/p>\n

Seguran\u00e7a de Pedestres<\/strong>: o assunto \u00e9 recorrente na imprensa e as mortes de pedestres sensibilizam a todos. Afinal, em algum momento todos somos pedestres. Os n\u00fameros das estat\u00edsticas anuais aparecem nos jornais e algumas manchetes classificam Brasil como o quarto pa\u00eds com mais mortes de pedestres na Am\u00e9rica, com 23,4 mortes para cada 100 mil habitantes, segundo estimativas da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS).<\/p>\n

Estudos comprovam que alcoolemia e velocidade s\u00e3o os principais respons\u00e1veis pelos atropelamentos, assim como a falta de regulamenta\u00e7\u00e3o, sinaliza\u00e7\u00e3o semaf\u00f3rica, demarca\u00e7\u00f5es no solo e educa\u00e7\u00e3o de tr\u00e2nsito.<\/p>\n

Faltam os programas cont\u00ednuos, institu\u00eddos atrav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas, que implantem \u201cToler\u00e2ncia Zero\u201d para acidentes com pedestres.<\/p>\n

Congestionamentos de Tr\u00e2nsito<\/strong>: a imprensa, diuturnamente, informa as condi\u00e7\u00f5es em que os autom\u00f3veis e outros ve\u00edculos operam em baixas velocidades, bem como com redu\u00e7\u00e3o do fluxo e paradas freq\u00fcentes. As informa\u00e7\u00f5es contribuem para oferecer op\u00e7\u00f5es de percurso e algumas reportagens sugerem solu\u00e7\u00f5es exitosas em outras cidades, como sem\u00e1foros inteligentes e ped\u00e1gio urbano.<\/p>\n

S\u00e3o propostas isoladas que podem at\u00e9 serem conflitantes, mas como not\u00edcia s\u00e3o captadas pela popula\u00e7\u00e3o, como tamb\u00e9m pelo poder p\u00fablico. As sugest\u00f5es ficam no ar e at\u00e9 podem propor rumos bem diferentes. Umas apontam para a prioriza\u00e7\u00e3o dos transportes p\u00fablicos e outras enfocam melhorias para o tr\u00e2nsito de autom\u00f3veis. A melhor op\u00e7\u00e3o \u00e9 aquela que atenda ao interesse p\u00fablico e precisa ser definida atrav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

Equil\u00edbrio Financeiro Sustent\u00e1vel<\/strong>: em S\u00e3o Paulo, a imprensa j\u00e1 denunciou que o or\u00e7amento municipal n\u00e3o suportar\u00e1 o aumento dos subs\u00eddios aos \u00f4nibus, que atingiu 3 bilh\u00f5es em 2017, enquanto gasta-se pouco em infraestrutura. Reportagens sugeriram direcionar o Cide para transporte urbano, sem, contudo, definir princ\u00edpios ou reforma tribut\u00e1ria.<\/p>\n

Institucionalmente, o planejamento econ\u00f4mico para financiamento das infraestruturas, aprimoramento e expans\u00e3o da rede \u00e9 espec\u00edfico para cada esfera de governo, suscitando conflitos nas prioridades, busca de outras fontes de recursos e destina\u00e7\u00f5es de recursos aos \u00f3rg\u00e3os concedentes.<\/p>\n

Apenas mexer na Cide n\u00e3o resolve. Na Fran\u00e7a, por exemplo, existe uma contribui\u00e7\u00e3o aplicada sobre os sal\u00e1rios, paga pelos empregadores, que \u00e9 direcionada \u00e0 Autoridade Metropolitana e cobre mais de 40% do or\u00e7amento total do sistema de transporte. Como esta sugest\u00e3o, existem outras. A mais adequada para a situa\u00e7\u00e3o brasileira depende da defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas, que n\u00e3o existem no contexto atual.<\/p>\n

Transporte de Carga<\/strong>: as reportagens mostram ve\u00edculos pesados na Regi\u00e3o Metropolitana de S\u00e3o Paulo, munic\u00edpios com diferentes tipologias de ve\u00edculos de carga e cr\u00edticas relacionadas a ped\u00e1gios, falta de plataformas log\u00edsticas e de dep\u00f3sitos de transi\u00e7\u00e3o para ve\u00edculos menores.<\/p>\n

A autonomia dos munic\u00edpios conferida pela Constitui\u00e7\u00e3o Brasileira provoca regulamenta\u00e7\u00f5es de tr\u00e2nsito isoladas para circula\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o, dificultando a movimenta\u00e7\u00e3o de carga e a instala\u00e7\u00e3o de plataformas log\u00edsticas.<\/p>\n

Caminhos para a integra\u00e7\u00e3o das aglomera\u00e7\u00f5es urbanas existem e precisam ser inclu\u00eddos na pauta dos respons\u00e1veis pelos transportes em nossas cidades.<\/p>\n

Por fim, sugiro que a imprensa amplie a sua abordagem sobre as demandas recorrentes da sociedade relacionadas com transportes. A preocupa\u00e7\u00e3o maior da imprensa deveria ultrapassar as ocorr\u00eancias e buscar o bom funcionamento do setor de transporte, atrav\u00e9s de princ\u00edpios e objetivos bem definidos. Certamente, as medidas que os dirigentes p\u00fablicos \u2013 e neste momento tamb\u00e9m os candidatos – selecionam e priorizam s\u00e3o aquelas que eles entendem serem as demandas ou expectativas da sociedade, mas, se as informa\u00e7\u00f5es forem recorrentes, precisamos ir al\u00e9m dos fatos e pleitear a\u00e7\u00f5es, metas e planos de governo, ou melhor, a defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

________________________________________________________________________<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ivan Metran Whately*<\/strong><\/p>\n

Engenheiro de Transporte e Diretor do Departamento de Mobilidade e Log\u00edstica do Instituto de Engenharia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Ivan Whately* Vejo todos os dias not\u00edcias sobre transportes e inova\u00e7\u00f5es do setor nos jornais, revistas, r\u00e1dios, televis\u00f5es, aplicativos etc. Com isso, a sociedade toma conhecimento da situa\u00e7\u00e3o dos transportes, cria expectativas, faz reivindica\u00e7\u00f5es e, muitas vezes, mobiliza-se atrav\u00e9s de ONG\u2019s ou dos seus representantes. 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