A redu\u00e7\u00e3o da pobreza em qualquer sociedade est\u00e1 atrelada ao crescimento de longo prazo da economia, que, por sua vez, depende da produtividade. Estima-se que para o Brasil crescer de forma duradoura em torno de 4% ao ano a produtividade do trabalho, por exemplo, teria que avan\u00e7ar pr\u00f3ximo a 3% ao ano. <\/p>\n
Entre 2009 e 2013, per\u00edodo em que o avan\u00e7o m\u00e9dio do PIB caiu quase pela metade em rela\u00e7\u00e3o aos cinco anos anteriores, a produtividade do trabalho cresceu em m\u00e9dia apenas 1,96% ao ano. Em 2014 esse crescimento deve ser ainda mais baixo. <\/p>\n
O incremento da produtividade \u00e9 resultado de avan\u00e7os tecnol\u00f3gicos, da qualifica\u00e7\u00e3o da m\u00e3o de obra, da expans\u00e3o dos investimentos privados e da oferta adequada de infraestrutura. Combinar de modo eficiente esses fatores \u00e9 condi\u00e7\u00e3o fundamental para manter um processo de crescimento econ\u00f4mico sustentado e de redu\u00e7\u00e3o da mis\u00e9ria e da pobreza. <\/p>\n
Para incrementar a produtividade, o Brasil necessita implementar mudan\u00e7as profundas em todos os elementos que impactam sobre ela. A qualifica\u00e7\u00e3o da m\u00e3o de obra demanda integra\u00e7\u00e3o dos ensinos m\u00e9dio e acad\u00eamico \u00e0s necessidades das empresas e tamb\u00e9m uma ampla reforma educacional. Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 capacidade de inova\u00e7\u00e3o, a alternativa se refere \u00e0 montagem de uma estrutura sist\u00eamica e desburocratizada envolvendo as organiza\u00e7\u00f5es de ensino e de fomento \u00e0 pesquisa, o governo e o setor privado. No \u00e2mbito dos investimentos privados, o encaminhamento exige a cria\u00e7\u00e3o de um ambiente de neg\u00f3cios com regras claras e com menor risco para as firmas. <\/p>\n
E no caso da provis\u00e3o adequada de infraestrutura? O que fazer para expandir a oferta e melhorar a qualidade do sistema de comunica\u00e7\u00e3o, de transporte e de energia frente a or\u00e7amentos p\u00fablicos restritivos? <\/p>\n
Mais do que qualquer debate envolvendo aspectos ideol\u00f3gicos, o encaminhamento da car\u00eancia de infraestrutura passa pela emerg\u00eancia de um novo padr\u00e3o de relacionamento entre os poderes p\u00fablico e privado. A sa\u00edda \u00e9 a implementa\u00e7\u00e3o de parcerias entre os governos, em seus tr\u00eas n\u00edveis, e as empresas. <\/p>\n
As empresas possuem capacidade t\u00e9cnica, administrativa e gerencial que podem ser incorporadas \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os a cargo do Estado. Desenvolver formas cooperativas com a iniciativa privada se apresenta com enorme potencial para a provis\u00e3o de infraestrutura produtiva. <\/p>\n
Assim sendo, um grande desafio para o Brasil \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de um ambiente que estimule e facilite a celebra\u00e7\u00e3o de parcerias entre os agentes p\u00fablico e privado. Nesse sentido, surgem, por exemplo, as Parcerias P\u00fablico-Privadas (PPPs). <\/p>\n
As PPPs s\u00e3o instrumentos com potencial para assumir um importante papel para o investimento p\u00fablico no Brasil. No entanto, para cumprir essa miss\u00e3o, \u00e9 preciso remover entraves \u00e0 sua expans\u00e3o e consolida\u00e7\u00e3o. A burocracia, a rigidez das leis 8666\/93 (Licita\u00e7\u00f5es) e da Lei de Responsabilidade Fiscal e a instabilidade inflacion\u00e1ria limitam sua utiliza\u00e7\u00e3o de modo pleno. <\/p>\n
O Brasil precisa atuar em v\u00e1rias frentes para incrementar a produtividade e reduzir as desigualdades. No \u00e2mbito da infraestrutura a chave \u00e9 a integra\u00e7\u00e3o entre o poder p\u00fablico e as empresas. \u00c9 uma quest\u00e3o de pragmatismo para o governante interessado em combater, efetivamente, a pobreza e a mis\u00e9ria no pa\u00eds. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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