Est\u00e1 na raiz dos congestionamentos das grandes cidades o cl\u00e1ssico dilema social causado pelo conflito entre o individual e o coletivo. A decis\u00e3o individual de usar um carro pode trazer benef\u00edcios ao seu usu\u00e1rio; no entanto, se muitos indiv\u00edduos se comportam da mesma maneira, resulta uma situa\u00e7\u00e3o que \u00e9 indesej\u00e1vel para todos (os congestionamentos), j\u00e1 que o espa\u00e7o vi\u00e1rio \u00e9 limitado. O fato \u00e9 que o autom\u00f3vel \u00e9 um grande consumidor de espa\u00e7o – cerca de 10 vezes mais, per capita, que um \u00f4nibus. O problema \u00e9 que \u00e9 um bem desejado pela maioria das pessoas e que est\u00e1 cada vez mais acess\u00edvel. Com isso a frota de cidade, j\u00e1 superando os quatro milh\u00f5es de ve\u00edculos, gera como resultado os problemas de todos os dias. <\/p>\n
A amplia\u00e7\u00e3o de vias, ou de suas capacidades, apenas libera mais espa\u00e7o para a demanda reprimida. Da mesma forma, a gest\u00e3o operacional, fundamental para o ordenamento da circula\u00e7\u00e3o, poderia (ou deveria) ser ampliada, mas ainda assim n\u00e3o conseguiria resolver o problema de demandas superiores \u00e0 capacidade vi\u00e1ria e congestionamentos ainda persistiriam. <\/p>\n
Duas vertentes de solu\u00e7\u00f5es principais s\u00e3o muito claras: a primeira \u00e9 ampliar e melhorar a qualidade dos transportes coletivos, priorizando para ele o uso do escasso espa\u00e7o vi\u00e1rio; a segunda \u00e9 gerir a demanda.
\nA gest\u00e3o da demanda tem como objetivo b\u00e1sico reduzir as viagens dos autom\u00f3veis, especialmente nos picos. Hoje a maioria deles trafega vazia \u2013 em m\u00e9dia menos de 1,5 pessoas por carro. Se se ampliasse para, digamos, 2,5 pessoas por carro, se reduziria a circula\u00e7\u00e3o desses ve\u00edculos em 40%. <\/p>\n
O arsenal para esta gest\u00e3o \u00e9 extenso e variado, como s\u00e3o variadas as dificuldades de implanta\u00e7\u00e3o e os graus de efetividade das medidas. Entre eles, alguns j\u00e1 implantados em S\u00e3o Paulo, pode-se citar o escalonamento de hor\u00e1rios de trabalho, a carona programada, a redu\u00e7\u00e3o da oferta ou taxa\u00e7\u00e3o de estacionamentos nas \u00e1reas mais congestionadas da cidade, a proibi\u00e7\u00e3o parcial de circula\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos (rod\u00edzio), a cobran\u00e7a pelo uso das vias (ped\u00e1gio urbano). Desses, os dois \u00faltimos – rod\u00edzio e ped\u00e1gio urbano – s\u00e3o os mais efetivos. <\/p>\n
O rod\u00edzio \u00e9 de implanta\u00e7\u00e3o barata (para o Poder P\u00fablico) e com efic\u00e1cia proporcional ao n\u00famero de placas proibidas por dia. A desvantagem \u00e9 que os benef\u00edcios se diluem com o tempo, por adapta\u00e7\u00f5es que a sociedade vai adotando, especialmente ao adquirir mais ve\u00edculos. Por esta raz\u00e3o, a medida j\u00e1 poderia ser ampliada para quatro placas por dia, como acontece em Bogot\u00e1 e na Cidade do M\u00e9xico. Em Santiago a proibi\u00e7\u00e3o pode chegar a seis placas por dia, em situa\u00e7\u00f5es graves de polui\u00e7\u00e3o \u2013 raz\u00e3o principal do rod\u00edzio -, ainda que limitada aos autom\u00f3veis que n\u00e3o tenham conversor catal\u00edtico. Uma vantagem dessa medida \u00e9 que a popula\u00e7\u00e3o j\u00e1 a absorveu, e at\u00e9 mesmo reclama por ela, como aconteceu no recente epis\u00f3dio da suspens\u00e3o do rod\u00edzio por alguns dias de julho passado. <\/p>\n
Solu\u00e7\u00e3o mais pol\u00eamica, mas que inexoravelmente ser\u00e1 implantada, mais dia menos dia, \u00e9 o ped\u00e1gio urbano aplicado em vias ou \u00e1reas congestionadas, especialmente as \u00e1reas centrais da cidade. As dificuldades tecnol\u00f3gicas j\u00e1 h\u00e1 algum tempo foram superadas, tornando poss\u00edvel monitorar os ve\u00edculos, viabilizando o controle e a cobran\u00e7a. Este esquema sempre deveria ser implantado com a condi\u00e7\u00e3o de que os recursos arrecadados sejam vinculados obrigatoriamente ao aperfei\u00e7oamento do transporte coletivo. Esta vincula\u00e7\u00e3o uniria sinergicamente as duas medidas. E isso poderia criar condi\u00e7\u00f5es para que os congestionamentos pudessem, oxal\u00e1, ser domados. <\/p>\n
Eng. Elmir Germani \u00e9 diretor da TTC Engenharia de Tr\u00e1fego e Transportes <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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