{"id":118891,"date":"2024-04-15T10:37:32","date_gmt":"2024-04-15T13:37:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.institutodeengenharia.org.br\/site\/?p=118891"},"modified":"2024-04-15T10:37:32","modified_gmt":"2024-04-15T13:37:32","slug":"por-jose-eduardo-cavalcanti-o-processo-de-desestatizacao-da-sabesp-um-sinal-de-alerta-o-caso-thames-water","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.institutodeengenharia.org.br\/site\/2024\/04\/15\/por-jose-eduardo-cavalcanti-o-processo-de-desestatizacao-da-sabesp-um-sinal-de-alerta-o-caso-thames-water\/","title":{"rendered":"Por Jos\u00e9 Eduardo Cavalcanti \u2013 O processo de desestatiza\u00e7\u00e3o da SABESP – Um sinal de alerta: O caso Thames Water"},"content":{"rendered":"

No processo de desestatiza\u00e7\u00e3o da SABESP de iniciativa do Governo do Estado de S\u00e3o Paulo, muitos sinais de alerta est\u00e3o sendo emitidos em posi\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria pela comunidade t\u00e9cnica, tendo em vista as dificuldades e at\u00e9 mesmo o insucesso de iniciativas similares ocorridas no Brasil e no exterior.<\/p>\n

Um destes \u201ccases\u201d, pelo seu porte, pela semelhan\u00e7a em muitos aspectos ao processo de privatiza\u00e7\u00e3o ora em curso e pela sua atualidade se refere \u00e0s agruras por que est\u00e1 passando a empresa Thames Water (TWUL), o maior fornecedor de \u00e1gua da Gr\u00e3-Bretanha.<\/p>\n

Por conta da necessidade de se obter recursos financeiros para fazer frente ao incremento dos investimentos, bem como opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o dos sistemas de \u00e1gua e esgotos, em 1989, o goveno brit\u00e2nico privatizou a chamada ind\u00fastria da \u00e1gua tendo o cuidado de introduzir controles financeiros e regulamentares rigorosos atrav\u00e9s do Office of Water Services (OFWAT), idealizada visando proteger os interesses dos consumidores, garantir a resili\u00eancia a longo prazo dos sistemas de abastecimento de \u00e1gua e de \u00e1guas residuais e garantir que as empresas desempenhassem as suas fun\u00e7\u00f5es e fossem capazes de as financiar.<\/p>\n

Posteriormente, em 1991, com a promulga\u00e7\u00e3o da Lei da Ind\u00fastria da \u00c1gua o Governo adicionalmente criou a Environmental Agency (EA) e a Drinking Water Inspectorate (DWI), respons\u00e1veis, respectivamente, pela qualidade dos recursos h\u00eddricos e \u00a0pela qualidade da \u00e1gua pot\u00e1vel.<\/p>\n

O<\/strong> que est\u00e1 acontecendo agora com a Thames Water?<\/strong><\/p>\n

Segundo Wikipedia, a \u201cThames Water Utilities Ltd,(TWUL) conhecida como Thames Water, \u00e9 uma grande empresa de servi\u00e7os p\u00fablicos privada respons\u00e1vel pelo abastecimento de \u00e1gua e tratamento de \u00e1guas residuais na maior parte da Grande Londres, Luton, Vale do T\u00e2misa, Surrey, Gloucestershire, norte de Wiltshire, extremo oeste de Kent e alguns outras partes da Inglaterra. Tal como outras empresas de \u00e1gua, det\u00e9m o monop\u00f3lio nas regi\u00f5es que serve.<\/em><\/p>\n

Foi fundada em 1989 durante a privatiza\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria da \u00e1gua na Inglaterra e no Pa\u00eds de Gales. O nome da empresa reflete o seu papel no atendimento \u00e0 bacia de drenagem do Rio T\u00e2misa.Constitui na maior empresa de servi\u00e7os de \u00e1gua e \u00e1guas residuais do Reino Unido.<\/em><\/p>\n

A Thames Water \u00e9 respons\u00e1vel por uma extensa infra-estrutura de gest\u00e3o de \u00e1gua que inclui o Thames Water Ring Main em torno de Londres, uma das maiores obras de tratamento de \u00e1guas residuais da Europa e a primeira central de dessaliniza\u00e7\u00e3o em grande escala do Reino Unido – ambas em Beckton, em leste de Londres – e o esgoto Thames Tideway atualmente em constru\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n

Por dia, a empresa fornece 2,5\u00a0 milh\u00f5es de m3 de \u00e1gua pot\u00e1vel e trata 4,6\u00a0 milh\u00f5es de m3 de \u00e1guas residuais. Serve uma popula\u00e7\u00e3o de 15,5 milh\u00f5es de pessoas \u2013 cerca de um quarto da popula\u00e7\u00e3o do Reino Unido.A empresa gerencia 109 mil quilometros de rede de esgotos, 5235 esta\u00e7\u00f5es elevat\u00f3rias, 1.5 milh\u00f5es de bueiros em toda esta regi\u00e3o\u201d.<\/em><\/p>\n

Como se nota, a quantidade de esgoto tratada \u00e9 bem maior do que a \u00e1gua fornecida. Este fato se deve porque em algumas \u00e1reas, incluindo o centro de Londres o sistema de esgotos \u00e9 unit\u00e1rio significando que as \u00e1guas pluviais misturam-se com o esgotos sanit\u00e1rios antes de serem tratados nas esta\u00e7\u00f5es de tratamento.<\/p>\n

Em raz\u00e3o deste fato, as esta\u00e7\u00f5es de tratamento de esgotos n\u00e3o est\u00e3o conseguindo dar conta em receber as \u00e1guas residuais que a elas afluem por ocasi\u00e3o das grandes tempestades de chuvas, cada vez mais frequentes, que causam grandes aumentos de vaz\u00f5es na rede acarretando, em decorr\u00eancia, descargas generalizadas de esgotos brutos nos rios e praias devido aos transbordamentos.<\/p>\n

Este fato se deve a falta de investimenos de forma a adequar o sistema de esgotos sanit\u00e1rios \u00a0aumentando a capacidade das esta\u00e7\u00f5es de tratamnto objetivando atender as necessidades da popula\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m quando da ocorr\u00eancia destes eventos extremos.<\/p>\n

Mas devido \u00e0 pol\u00edtica da Thames Water em priorizar seus acionistas e investidores em detrimento dos seus clientes, a Companhia est\u00e1 com s\u00e9rias dificuldades de caixa para fazer frente \u00e0s suas obriga\u00e7\u00f5es contratuais. A empresa tem sido criticada por pagar dividendos substanciais aos acionistas e, ao mesmo tempo, contrair empr\u00e9stimos, acumulando d\u00edvidas de 14 bilh\u00f5es de libras.<\/p>\n

Diante deste “imbroglio”, a OFWAT (que \u00e9 considerada pela TWUL de ser rigorosa demais) se pronunciou revelando a exist\u00eancia, no contrato, de salvaguardas que garantem que os servi\u00e7os aos clientes sejam protegidos independemente dos problemas enfrentados pelos acionistas da Thames Water.<\/p>\n

A thames Water faz parte de um grupo de empresas conhecido como Kemble Water Group e pertence a um cons\u00f3rciode acionistas institucionais \u2013 principalmente fundos de pens\u00f5es e fundos soberanos.<\/p>\n

O grupo de credores da Kemble inclui o ING holandes, o Allied IrishBanks (AIB) e o Banco da China (estatal chines) e oBanco Industrial e Comercial daChina (ICBC). Os atuais acionistas incluem quatro grandes fundos de pens\u00e3o e quatro fundos de investimento estrangeiros que, entre eles, det\u00eam mais de 90% das a\u00e7\u00f5es da empresa.<\/p>\n

Recentemente, segundo os jornais londrinos, os acionistas da Thames recusaram-se a desembolsar 500 milh\u00f5es de Libras que eram esperados at\u00e9 o final de mar\u00e7o, parte dos quais seriam destinados ao pagamento do empr\u00e9stimo do Kemble.<\/p>\n

O an\u00fancio levantou a possibilidade de a TWUL que tem 16 milh\u00f5es de clientes ser temporariamente nacionalizado passando para o Governo, possibilidade n\u00e3o desejada pelo Primeiro Ministro Rishi Sunak que ainda parece relutante com rela\u00e7\u00e3o a esta solu\u00e7\u00e3o, mas que poder\u00e1 ser posta em pr\u00e1tica em caso de colapso.<\/p>\n

As negocia\u00e7\u00f5es ainda prosseguem e por enquanto nada est\u00e1 decidido.<\/p>\n

Voltaremos ao assunto.<\/p>\n

Por ora fica o alerta de que a privatiza\u00e7\u00e3o de uma estatal do porte da SABESP deve se cercar de todos os cuidados fiscalizat\u00f3rios por parte da agencia reguladora sob pena de insucesso. O caso da TWUL n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico, embora seja o maior. Muitos munic\u00edpios a n\u00edvel internacional na Europa. nos Estados Unidos e tamb\u00e9m na America Latina retomaram, ou est\u00e3o retomando os servi\u00e7os, de \u00e1gua e esgotos em raz\u00e3o do descumprimento de contratos.<\/p>\n

________________________________________________________________________<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Jos\u00e9 Eduardo Cavalcanti \u00e9 engenheiro consultor, diretor do Departamento de Engenharia da Ambiental do Brasil, diretor da Divis\u00e3o de Saneamento do Deinfra \u2013 Departamento de Infraestrutura da Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado de S\u00e3o Paulo (Fiesp), conselheiro do Instituto de Engenharia, e membro da Comiss\u00e3o Editorial da Revista Engenharia. E-mail:\u00a0cavalcanti@ambientaldobrasil.com.br<\/a><\/p>\n

*Os artigos publicados com assinatura, n\u00e3o traduzem necessariamente a opini\u00e3o do Instituto de Engenharia. Sua publica\u00e7\u00e3o obedece ao prop\u00f3sito de estimular o debate dos problemas brasileiros e de refletir as diversas tend\u00eancias do pensamento contempor\u00e2neo<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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